我局收到深圳市福田区信息中心关于“福田区政府网络安全和信息安全维护服务”项目单一来源采购的申请，现依据《深圳经济特区政府采购条例》第十九条之规定向社会公示，公示内容请阅附件。采购人深圳市福田区信息中心对公示内容的真实性负责，潜在供应商对公示内容有异议，请于公示之日起至期满后两个工作日内以法人实名书面形式（书面材料应包括联系人、职务、地址、联系电话）将意见反馈至深圳市福田区财政局政府采购监督管理办公室。地址：深圳市福田区福民路123号区政府大楼1013室，电话：0755-82918397.

征求意见期限：从2013年6月25日起至2013年7月01日止。

深圳市福田区财政局

2013年6月20日

附件：

采购项目名称：福田区政府网络安全和信息安全维护服务

项目预算金额：58.25万元/年

服务期：3年

采购项目描述：

采购的服务包括网络及主机服务器安全、网站安全、等级保护、应急预案及演练、信息安全、风险评估等，主要服务内容为：

1、网络和主机服务器安全服务：对福田区政务内、外网网络、90台服务器（含数据库服务器）的安全监测及安全漏洞修补，每3个月开展一次安全审计服务；

2、信息系统安全服务：每年对“福田政府在线”网站、行政审批系统、社会管理工作网系统、社区政务综合服务系统、议案建议提案动态管理系统、机关协同办公系统、电子监察系统、政务督查系统、绩效评估系统、政府投资项目全过程管理系统、政府专项资金网上申报系统等进行应用层扫描，协助甲方和用户解决高、中风险问题；

3、协助甲方开展安全风险评估工作，作出安全风险评估报告，每年开展一次；

4、协助甲方开展信息安全应急预案的修改，每年开展一次；以及应急预案的演练工作，每年每个信息系统至少演练一次；

5、按照信息安全等级保护规定，协助甲方对网站和信息系统进行等级保护定级服务；

6、向甲方提供福田区党政机关信息系统的安全等级保护定级、安全规划、安全接入区域划分、安全实现方案等安全咨询服务；

7、对福田区党政机关55个互联网网站和信息系统进行安全检测服务，每年开展一次；

8、配合甲方做好当年市、区信息安全联合检查的相关工作。

9、向甲方提供应急安全响应服务，在甲方政务内外网网络、生产系统服务器、政府门户网站和安全防护系统发现有安全问题和隐患时，提供紧急的现场应急响应服务，采取有效的措施尽快恢复网络、网站、服务器和安全系统的正常运行。重大安全问题要求安全服务公司人员30分钟内到达现场，30分钟内处置完毕；一般安全问题要求1小时内到达，2小时处置完毕。

10、对安全服务公司服务能力的要求：（1）熟悉和精通电子政务网络及信息安全体系，对相关安全重点具有敏锐洞察力；（2）有较强的信息安全技术服务力量和服务团队；（3）具有安全等级保护定级、安全域规划实施和访问控制的实际工作经验；（4）掌握信息安全防护的最新技术，了解电子政务网络和安全体系的弱点，有一定的先知先觉的预判能力；（5）具有网络攻防经验，可以应对任何复杂的信息安全问题，在信息安全领域有较强的研发能力；（5）在信息安全领域有较强的研发能力和相关的专利产品。

单一来源采购法律依据：《深圳经济特区政府采购条例》第二十一条第（三)、（四）款

拟定供应商名单：深圳市能士信息安全有限公司

申请理由及相关说明：

1、安全服务需要保持稳定性和高质量。由于福田区电子政务城域网网络庞大、覆盖全区的电子政务工作平台和系统较多，计算机网络、信息系统和安全防护系统的配置及管理策略复杂，应用与安全之间已达到精细化的配置管理，处于“牵一发而动全身”的状况，需要保持网络和信息安全服务的稳定性、安全性、延续性和高质量。

2、安全部署和安全策略等信息敏感。福田区电子政务网络及安全设备的安全配置、生产系统（如政府门户网站、行政审批系统、社会管理工作网系统、协同办公系统、公文收发系统等）及其数据库系统的部署及全区系统灾备策略、全区党政机关各单位互联网网站或信息系统的安全策略等均属于敏感数据或敏感信息，更换安全服务公司将对我区的网络安全和信息安全防护、安全服务的质量，以及电子政务体系的安全稳定性带来很大的不确定性，可能造成安全隐患。

3、党政机关信息安全服务资质要求高。服务于福田区党政机关电子政务网络和信息安全的安全服务公司，应至少具有国家保密局颁发的“涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质”，以及广东省公安厅颁发的“广东省计算机信息系统安全服务资质”、工信部颁发的“计算机信息系统集成企业资质”、中国信息安全测评中心颁发的“信息安全服务资质”等与信息安全服务的有关资质。

4、原安全服务公司熟悉情况服务优良。2002年至今，深圳市能士信息安全有限公司一直承担福田区电子政务网络安全和信息安全服务工作，并具有相应的信息安全服务资质。该公司目前协助市经贸信息委进行相关信息安全制度建设工作，并承担着深圳市检察院、市财政局等部门常年的信息安全服务，以及20多个市、区政府部门的信息安全风险评估服务，具有丰富的信息安全服务和安全风险评估的专业技术服务经验，多年来该公司的技术水平、服务质量、应急响应等均能满足我区信息安全工作的要求，为我区服务11年以来，我区未发生过一起信息安全事故。